采訪對象：梁建勇，1959年9月生，山西陽城人（福建長樂出生）。1992年2月任福州市政府副秘書長、支前辦主任；1995年4月起任臺(tái)江區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記；1997年12月起任福州市副市長、保稅區(qū)主任，市委常委、副市長，市委常委、常務(wù)副市長（正廳級(jí)）；2010年4月起任莆田市委副書記、代市長，市長，市委書記；2014年8月任龍巖市委書記；2015年11月起任福建省副省長、省委常委、省委秘書長?，F(xiàn)任省委常委、宣傳部部長。
采訪組：邱然 陳思 黃珊
采訪日期：2019年6月4日下午、6月5日上午、7月1日上午
采訪地點(diǎn)：福建省委大院
采訪組：梁部長，您好！習(xí)近平同志在福州市任市委書記期間，您也在福州市任職，你們一定有不少接觸，請您講一講他帶給您的最初印象吧。
梁建勇：最初與習(xí)近平同志相識(shí)是在上世紀(jì)80年代末期，也就是他到寧德工作以后。當(dāng)時(shí)，我在省直機(jī)關(guān)工作，到寧德去過幾次，在開會(huì)、調(diào)研當(dāng)中與他有過幾次接觸，但我們之間交流不多，對他沒有很深的了解。1990年，習(xí)書記到福州工作以后，我和他開始有了比較多的接觸。
習(xí)書記熱情好客，他剛來福州時(shí)，周末或晚上有時(shí)會(huì)叫一些年輕同志到他的臨時(shí)住處聊天，了解一些福州的情況和掌故風(fēng)情。我們省直機(jī)關(guān)的年輕人也很愿意去叨擾他。習(xí)書記當(dāng)時(shí)30多歲，平易近人，很健談，也很有親和力，和他天南海北地聊天是一種享受，大家在一起就像好朋友一樣，一點(diǎn)兒也沒有跟領(lǐng)導(dǎo)談話的感覺。習(xí)書記的知識(shí)面非常寬廣，有時(shí)談他過去的經(jīng)歷，有時(shí)談他喜歡讀的書，在交流中不經(jīng)意間就流露出淵博的學(xué)識(shí)，所以大家聊起來非常愉快。
習(xí)書記平時(shí)堅(jiān)持鍛煉身體，他通常工作到晚上九十點(diǎn)，然后就到省體工隊(duì)游泳池去游泳，我們經(jīng)常會(huì)在那里碰到。等運(yùn)動(dòng)員結(jié)束訓(xùn)練散場了，我們就進(jìn)去游一個(gè)小時(shí)，每次進(jìn)去時(shí)，游泳池水還在不停地涌動(dòng)。那個(gè)年代的游泳池非常簡陋，但習(xí)書記只要不出差、不下基層，基本每天忙完工作都會(huì)堅(jiān)持去，持續(xù)有三四年的時(shí)間。為了省電，習(xí)書記要求我們游泳的時(shí)候只留一盞燈，能模模糊糊看見就行，因此整個(gè)游泳池都很昏暗。他每次都自帶浴巾、肥皂沖澡。我們在那里一般也喝不到茶水，有時(shí)口渴了就喝我們自己帶去的瓶裝水。
現(xiàn)在，那個(gè)游泳池早已拆掉了，但那個(gè)毫不起眼、簡陋的場所至今仍承載著我很多美好的回憶。那個(gè)游泳池是運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練場地，池邊沒有提供休息的躺椅，因此我們游上幾個(gè)來回，累了就扶著游泳池的邊休息一會(huì)兒，這時(shí)我和習(xí)書記就會(huì)聊上一會(huì)兒。在這種環(huán)境下我們有很多交流。一方面，他會(huì)和我們談一些基層的事情，比如群眾關(guān)心的民生問題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。他對社會(huì)上一些新生事物非常感興趣，也很了解。他還會(huì)談起他讀的書。通過談話，我發(fā)現(xiàn)他對這些書并不是一般性泛泛地看，而是帶著思考有研究地讀，包括他對作者的了解、對內(nèi)容的解讀很到位，讀后的感想也十分深刻，他都會(huì)與我們分享。習(xí)書記酷愛讀書，涉獵面非常廣，新書、舊書，國內(nèi)的、國外的，哲學(xué)的、文學(xué)的，社科的、科技的書，他都看。他在哲學(xué)方面提得比較多的，一是黑格爾的哲學(xué)，《精神現(xiàn)象學(xué)》《法哲學(xué)原理》等書他都有深入的研讀和思考；二是馬克思主義經(jīng)典著作，《資本論》《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》《德意志意識(shí)形態(tài)》等。
文學(xué)方面，中國古典文學(xué)聊得不少。他喜歡的一些外國作家和作品，我也很喜歡。比如，俄國萊蒙托夫的《當(dāng)代英雄》，屠格涅夫的《獵人筆記》，還有陀思妥耶夫斯基、契訶夫、列夫·托爾斯泰、阿·托爾斯泰等大文豪的著作。他對德國文學(xué)的興趣非常濃厚，多次講起歌德的《浮士德》，席勒的《陰謀與愛情》。他還經(jīng)常談起法國文學(xué)，像莫泊桑、司湯達(dá)、巴爾扎克、雨果、大仲馬、小仲馬等著名作家的書他都精讀過。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在國內(nèi)外不同場合，不止一次講述過他的讀書故事，說他的最大愛好是讀書。2014年10月，他在文藝工作座談會(huì)講話中一口氣列了66個(gè)外國文藝家的名字，絕大多數(shù)是作家。根據(jù)我的了解，對這些文學(xué)大師的作品他確確實(shí)實(shí)領(lǐng)悟得很深刻、很透徹。
在聊天交流中，我發(fā)現(xiàn)他讀書非常深入、非常細(xì)致，把時(shí)代背景以及作者在故事中所想要表達(dá)的寓意解讀得很深刻，而且他博聞強(qiáng)記，《戰(zhàn)爭與和平》里那么多的人名，那么多錯(cuò)綜復(fù)雜的人物關(guān)系，他都記得很清楚。有時(shí)還會(huì)談到克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭論》?！陡∈康隆吩谖襾砜词呛茈y讀懂的書，但習(xí)書記很了解《浮士德》的時(shí)代背景，以及該書現(xiàn)實(shí)主義和浪漫主義結(jié)合的藝術(shù)特點(diǎn)，有時(shí)候他寥寥幾句話，就把一個(gè)問題講得很透徹，使我受益良多。
習(xí)書記經(jīng)常會(huì)談一些他當(dāng)年在梁家河的知青生活。西北黃土高原惡劣的環(huán)境、貧瘠的土地和昏暗的窯洞、善良樸實(shí)的鄉(xiāng)親們，在他的娓娓道來之中展現(xiàn)了一幅極有生活氣息的畫卷。在他的講述中，我能感受到青少年時(shí)代的他在那里經(jīng)歷了多少艱難和困苦，包括扛糧包、吃生肉、跑幾十里山路借書這些事，他都講過。但他在回憶那段艱苦歲月的時(shí)候，我聽不到一絲一毫的抱怨，而是充滿了樂觀主義精神、奮斗的豪情和他對父老鄉(xiāng)親的深厚感情。
采訪組：習(xí)近平同志1990年到福州任市委書記之初，是如何開展調(diào)研的？他在日常工作當(dāng)中開展調(diào)研有什么特點(diǎn)？
梁建勇：習(xí)書記的調(diào)研不僅限于上任之初，而是貫穿整個(gè)任職期間。習(xí)書記調(diào)研的頻率是很高的，而且他調(diào)研從來不是走過場、做樣子，而是注重實(shí)際效果，注重解決問題。一是，他每次下去帶的人不一定多，但人員配置很有針對性。他會(huì)根據(jù)地區(qū)的特點(diǎn)和之前掌握的一些情況，預(yù)先做好功課，在去之前就指向很明確，涉及哪個(gè)領(lǐng)域的，就帶相應(yīng)部門的人去。二是，他專門去問題多的地方。當(dāng)時(shí)，改革開放只有10多年時(shí)間，福建沿海的縣（市）面臨著很多特殊問題，比如走私、販私、偷私渡等，這些問題高發(fā)的地區(qū)，比如福清、長樂、連江、平潭這幾個(gè)縣（市），他都及時(shí)去調(diào)研，為他后面解決這些問題打下了良好基礎(chǔ)。
福建沿海偷私渡問題突出，有時(shí)代因素，也有歷史因素。改革開放初期，國門打開了，人們對外面的世界了解更多，再加上福清、長樂、連江、平潭這幾個(gè)縣（市）的華僑關(guān)系非常多，沿海地區(qū)出去也方便，很多人踏上一條船就出去了，而且規(guī)模也越來越大。另外，福建與臺(tái)灣隔水相望，所以也有不少私渡去臺(tái)灣的人。
鑒于偷私渡問題對國家形象和社會(huì)穩(wěn)定的影響，習(xí)書記一上任就到這幾個(gè)偷私渡頻發(fā)的縣（市），針對焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研、開現(xiàn)場會(huì)，并到各縣的港口、碼頭、邊防、哨所等地方檢查。在習(xí)書記任上，治理偷私渡工作正式列入社會(huì)綜合治理的重點(diǎn)工作。在他領(lǐng)導(dǎo)下，市委調(diào)動(dòng)各個(gè)部門齊抓共管，認(rèn)真開展調(diào)研摸底，對癥采取有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥落實(shí)，再加上制度保障，偷私渡頻發(fā)狀況得到有效遏制。從此以后，福州偷私渡問題得到根本好轉(zhuǎn)，很少再有這種事發(fā)生。
偷私渡問題相對來說比較具體，而整個(gè)城市的治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則有賴于宏觀層面的把控。習(xí)書記對此也是大處著眼、小處著手，先從基礎(chǔ)調(diào)研抓起。他剛來福州時(shí)，整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后。福州雖然是省會(huì)沿海城市，但一沒有高速公路，二沒有大型港口，一些干部的工作作風(fēng)也比較散漫。習(xí)書記在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面做了大量調(diào)研，掌握了第一手資料，了解了真實(shí)情況。他首先致力于在福州市黨政機(jī)關(guān)營造一個(gè)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良軟環(huán)境。
1991年1月14日，習(xí)書記在這一天的《福州晚報(bào)》一個(gè)不起眼的位置看到一篇豆腐塊報(bào)道，內(nèi)容大致講的是福州需要一本市民辦事指南。這篇報(bào)道引起他的高度重視，他馬上組織市委政研室等部門的同志研究市民辦事的各種流程和難點(diǎn)，在50個(gè)小時(shí)之內(nèi)就編寫了一份《福州辦事指南》，并且第一時(shí)間在報(bào)紙上發(fā)布消息，以向群眾反饋。接下來，習(xí)書記召開市委工作會(huì)并作講話，要求機(jī)關(guān)干部對群眾的訴求給予充分重視，講求工作實(shí)效，少說空話，狠抓落實(shí)。這次工作會(huì)議3天之后，習(xí)書記又在馬尾的現(xiàn)場辦公會(huì)上提出，“要抓住那些群眾急需解決的問題”，群眾的事要“馬上就辦”。同時(shí)要抓為群眾辦事落實(shí)效果的督導(dǎo)工作，即使完成了，也要回頭看，通過督促檢查落實(shí)“真抓實(shí)干”。
機(jī)關(guān)一些干部中存在多年養(yǎng)成的惰性，需要一個(gè)克服過程。但習(xí)書記雷厲風(fēng)行，大大縮短了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的時(shí)間。同時(shí)，他也不斷創(chuàng)造更好的硬件條件和制度條件，著力提高干部為群眾服務(wù)的效率。習(xí)書記對制度問題有很多思考。他提出，把為群眾辦事置于優(yōu)先位置，在辦事效率提高的同時(shí)，公務(wù)人員的勞動(dòng)也需要制度化、規(guī)范化。比如，你想提高一個(gè)地區(qū)的治安水平，解決的方法不能是讓警察每天加班不休息，今天通宵加班了，明天是不是就要休息一天？否則身體受不了，第二天的工作也做不好。搞突擊只能解決一時(shí)的問題，但長此以往是行不通的，一定要把制度建設(shè)跟上，以制度合理調(diào)配人力資源，這樣才能可持續(xù)發(fā)展。
在這個(gè)思想指導(dǎo)下，福州當(dāng)時(shí)搞了全國首個(gè)一條龍服務(wù)的“一棟樓辦公”，把各個(gè)機(jī)關(guān)單位的服務(wù)窗口集中在一棟大樓里，讓一系列手續(xù)可以在一個(gè)地方高效完成，讓群眾辦事少跑腿，大大提高了為群眾服務(wù)的效率。包括習(xí)書記后來到省里工作以后主持的“數(shù)字福建”建設(shè)，以及整合各個(gè)部門的投訴電話集中到“12345便民服務(wù)平臺(tái)”喊出“12345，有事找政府”，再上升為電子政務(wù)，這些都在制度和硬件層面大大提高了辦事效率，打出了一套提高機(jī)關(guān)辦事效率的組合拳，保障了“馬上就辦”“真抓實(shí)干”的可持續(xù)發(fā)展。
減負(fù)增效也是習(xí)書記對制度建設(shè)的一大貢獻(xiàn)。自始至終，習(xí)書記對基層都非常關(guān)心，當(dāng)年他就提出減負(fù)要與增效相結(jié)合，把公務(wù)人員從一些無謂的低效勞動(dòng)中解放出來，從文山會(huì)海中解放出來，讓他們有更多時(shí)間和精力做更多直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為群眾服務(wù)的事情。
在習(xí)書記的嚴(yán)格要求之下，福州的機(jī)關(guān)服務(wù)效率得到明顯提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也駛?cè)肟燔嚨馈Ｈ械纳a(chǎn)總值在省會(huì)城市中排名從1990年的第12位上升到1994年的第8位，進(jìn)入全國先進(jìn)行列。
所有這些成就，都是習(xí)書記通過最基礎(chǔ)的調(diào)查研究，一步一步將政策研究成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際效果。今天我們講整頓作風(fēng)的問題，講減負(fù)和增效相結(jié)合，講減負(fù)和創(chuàng)新相結(jié)合，講多到基層現(xiàn)場去，這些都和習(xí)書記當(dāng)年的思想精髓相吻合。習(xí)書記當(dāng)年還不斷向我們指出調(diào)查研究要多到困難多的地方，多看具體的事，“少看花瓶和盆景”“多看看后院和角落”，直到今天，這些先進(jìn)的工作理念和方法，仍是我們應(yīng)該好好遵循的。
采訪組：“后院”和“角落”具體是指什么？
梁建勇：“后院”和“角落”就是那些沒有擺在明面上的事情?！岸嗫纯春笤汉徒锹洹钡恼{(diào)研辦法，與那些“走馬觀花”式的調(diào)研有很大區(qū)別。比如，他去調(diào)研的時(shí)候，對下面已經(jīng)安排好的“成績展示”可能就不那么在意，他會(huì)去看一些很細(xì)節(jié)的地方，去尋找企業(yè)的困難點(diǎn)，問問企業(yè)發(fā)展中資金貸款、員工招聘等短板，看看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的缺項(xiàng)，去群眾家里掀開鍋蓋看看吃的什么，慰問哨所官兵時(shí)把手伸到戰(zhàn)士被子里面看看潮不潮，等等。
關(guān)于“后院”，當(dāng)年還發(fā)生了一個(gè)有趣的事。羅源、閩清、永泰三個(gè)縣，可以算是福州市類似于“后院”的地區(qū)。習(xí)書記曾經(jīng)形象地把沿海的幾個(gè)縣比喻為足球場上的前鋒，把這幾個(gè)縣就比喻成后衛(wèi)，希望他們保護(hù)生態(tài)要當(dāng)好“后衛(wèi)”。有一次開會(huì)發(fā)言的時(shí)候，這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)了言，其中一個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)說：“習(xí)書記，我們是后衛(wèi)，我們想當(dāng)好后衛(wèi)。不過，我們還想當(dāng)一個(gè)全攻全守型的后衛(wèi)，當(dāng)一個(gè)能進(jìn)球的后衛(wèi)！”此言一出，會(huì)場笑聲連連，習(xí)書記也很高興，對此表示贊賞。
采訪組：在福州戰(zhàn)略構(gòu)想形成過程中，習(xí)近平同志的整體規(guī)劃有哪些鮮明的特點(diǎn)？
梁建勇：習(xí)書記在福州擔(dān)任市委書記的幾年當(dāng)中，他的整個(gè)決策都貫穿著一種審時(shí)度勢的大局觀。這是我們都很佩服習(xí)書記的一個(gè)重要原因。任何具體事情，習(xí)書記都可以放在大局里面通盤考慮。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的格局問題，也是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。
1992年11月10日，習(xí)書記主持召開了一個(gè)政策咨詢調(diào)研會(huì)議。凡是習(xí)書記主持召開的會(huì)，大家都比較放得開，愿意敞開胸懷，知無不言、言無不盡。有的同志講了當(dāng)時(shí)流行的“紅燈論”，習(xí)書記就此談了看法，給大家留下了深刻印象。當(dāng)時(shí)，廣東和福建沿海開放地區(qū)流行一種論調(diào)：“遇到紅燈繞道走，遇到黃燈搶著走，遇到綠燈快快走?！边@個(gè)論調(diào)大致意思是只要沒有嚴(yán)重違反原則，就可以大干快上，聽起來似乎也大差不差。這種思想逐漸流行開來，在實(shí)際操作中，往往演變成“黃燈趕快搶，紅燈也可以試著闖一闖”。對此，習(xí)書記嚴(yán)肅指出，我們不能搞這種“紅燈論”，我們都希望在改革開放大潮中加快地區(qū)發(fā)展速度，愿望都是好的，但違反中央原則的事情堅(jiān)決不能做。希望大家不僅要弄清楚“能干什么”“不能干什么”，還要弄清楚“允許干什么”“應(yīng)當(dāng)怎么干”。習(xí)書記這段話，充分體現(xiàn)了他站在國家層面和戰(zhàn)略高度考慮問題的大局觀。他要求大家解放思想，同時(shí)也要求大家站穩(wěn)原則立場，與中央對標(biāo)對表，這是非常值得我們學(xué)習(xí)的。
在日常工作中，他把“張弛有度”的原則把握得很好。他提倡“今日事今日畢”。我們跟他工作，并沒有什么無休止的“5+2”“白加黑”。遇到一些需要集中處理的工作，有時(shí)候也會(huì)晚上燈火通明，大家一起加班，但我們并沒有感受到太大的工作壓力。這是因?yàn)?，在?xí)書記這個(gè)層面，就有一個(gè)很合理的工作規(guī)劃，整個(gè)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)性很好。我們工作上有時(shí)也會(huì)感到勞累，但并不覺得著急上火，因?yàn)槭虑槎荚谟行蜣k理。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部“想一出是一出”，拍腦袋就是一個(gè)主意，操作性又很差，工作人員辦起事來就會(huì)很惱火，就會(huì)承擔(dān)很多無形的壓力，最后工作效果也會(huì)打折扣。畢竟，誰能把不合理的決策合理地辦好呢？所以，領(lǐng)導(dǎo)干部主持工作，確實(shí)應(yīng)該像習(xí)書記這樣，注重規(guī)劃，注重合理性和協(xié)調(diào)性，注意火候，掌握分寸，胸中有數(shù)，符合規(guī)律，這樣就可以理順工作流程，獲得良好效果。
習(xí)書記非常注意科學(xué)決策，在那個(gè)年代就有先進(jìn)的決策理念。他曾說，現(xiàn)在社會(huì)上亟待解決的重要問題、需要決策的事情越來越多，這就需要相應(yīng)的決策支持手段，需要科學(xué)的決策方式，如果還是憑經(jīng)驗(yàn)辦事、靠傳統(tǒng)辦法決策，是不可能跟上時(shí)代要求，不可能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的。這個(gè)論述，今天聽起來可能不覺得有什么稀奇，但習(xí)書記在上世紀(jì)90年代初就講出這樣的話，確實(shí)很有前瞻性。
采訪組：請您介紹一下，在福州的總體規(guī)劃制定完成后，市里都開展了哪些重大項(xiàng)目建設(shè)？習(xí)近平同志主持工作的幾年當(dāng)中取得了哪些發(fā)展成果？
梁建勇：習(xí)書記卓越的大局觀對福州的總體規(guī)劃產(chǎn)生了深刻影響。他多次在規(guī)劃會(huì)上提出，規(guī)劃是靈魂，是龍頭，是城市發(fā)展的動(dòng)力。凡事都是“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。由此，習(xí)書記創(chuàng)造性地提出了“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”的構(gòu)想，主持制定了“3820工程”總體規(guī)劃，即福州市3年、8年、20年的發(fā)展規(guī)劃。今天，20多年過去了，我們?nèi)钥梢哉f，他當(dāng)年對福州的總體規(guī)劃既很科學(xué)又非常具有前瞻性，適應(yīng)當(dāng)時(shí)的發(fā)展需求，同時(shí)能夠有效對接未來發(fā)展。
在福建省委辦公廳主辦的《八閩快訊》1996年3月8日這一期增刊中，習(xí)書記重點(diǎn)論述了對福州市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的宏觀思考和基本思路。改革開放初期，在全國一片大干快上的氛圍中，習(xí)書記冷靜地分析指出了發(fā)展中存在的問題，其中重點(diǎn)提到的環(huán)保問題、投入產(chǎn)出問題、發(fā)展質(zhì)量問題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題、轉(zhuǎn)變增長方式問題，這些即使在今天看來都是非常有預(yù)見性的，他在文章里都提到了。很多問題在進(jìn)入新世紀(jì)之后才逐漸引起人們重視，我們這幾年才開始逐步在講。此外，像高科技核心技術(shù)水平的提高、科學(xué)精細(xì)化管理、追求低投入高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式、著眼內(nèi)涵發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式，以及為了構(gòu)建先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須大力發(fā)展電子信息、生物工程、新材料、新能源等高新技術(shù)關(guān)鍵性領(lǐng)域，習(xí)書記在上世紀(jì)90年代就開始關(guān)注這方面問題了。
習(xí)書記在抓發(fā)展的時(shí)候，很注意抓載體。福州是沿海開放城市，同時(shí)又有很多華僑、臺(tái)商資源，習(xí)書記因勢利導(dǎo)，重點(diǎn)推出三種類型的開發(fā)區(qū)模式：一是國辦開發(fā)區(qū)——福州（馬尾）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；二是僑辦開發(fā)區(qū)——福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；還有一個(gè)民辦開發(fā)區(qū)——鼓山福興投資區(qū)。習(xí)書記的大局觀和系統(tǒng)思維能力非常強(qiáng)，國家給一個(gè)發(fā)展平臺(tái)，他充分運(yùn)用，締造了以國有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)為主體的三個(gè)平臺(tái)，當(dāng)時(shí)在全國這是有創(chuàng)新性的。
在“3820”工程引領(lǐng)下，幾個(gè)大項(xiàng)目開始上馬。當(dāng)時(shí)習(xí)書記手上幾個(gè)重要項(xiàng)目中，一個(gè)就是長樂國際機(jī)場。福州原來只有一個(gè)軍用機(jī)場，也兼作民用，但這個(gè)機(jī)場規(guī)模較小，功能落后，天氣條件稍有變化就不能起飛了。習(xí)書記克服很多困難，使長樂機(jī)場建設(shè)成功上馬。機(jī)場建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子怎么定、錢怎么籌、怎么施工，都是習(xí)書記親自謀劃的，最終建起了這么一個(gè)很現(xiàn)代化的機(jī)場，到今天也不落伍，而且還留了比較充分的發(fā)展空間。當(dāng)時(shí)提出要把福州建成一個(gè)國際化大都市，要與國際發(fā)展接軌，需要建設(shè)一個(gè)大型國際機(jī)場。今天你們也能看到，福州的航班可以直飛美國、德國、法國、澳大利亞、新西蘭、南非和東南亞地區(qū)等，對福州的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。如果沒有當(dāng)年習(xí)書記的大手筆，我們現(xiàn)在不可能還可以做二期三期擴(kuò)建。由這一件事情，可以看到習(xí)書記當(dāng)年超前的眼光和宏大的格局。
根據(jù)“3820”發(fā)展戰(zhàn)略，福州市還進(jìn)一步加快高速公路、深水碼頭、電力能源等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)進(jìn)一步對外開放的需要。閩江調(diào)水工程就是其中一個(gè)重要組成部分。這項(xiàng)工程的建設(shè)，不僅對福清市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，也對閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)起到重要推動(dòng)作用。長期以來，福清市備受干旱的困擾，為了解決水資源匱乏問題，福清市委、市政府提出調(diào)閩江水到福清的宏偉設(shè)想。經(jīng)過多方論證和前期準(zhǔn)備工作，這個(gè)設(shè)想終于付諸實(shí)施，并被列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。工程的涵渠由主線路和3條支線組成，總長度111.87公里，其中隧洞53.55公里，各種管道41.94公里，渠道16.38公里，總投資達(dá)8.2億元。工程近期調(diào)水規(guī)模為每秒10立方米，年調(diào)水3億立方米；遠(yuǎn)期調(diào)水規(guī)模為每秒15立方米，年調(diào)水4.5億立方米。
習(xí)書記多次親臨施工現(xiàn)場視察，察看施工進(jìn)展情況，慰問施工人員，聽取工作匯報(bào)，及時(shí)解決問題，提出指導(dǎo)意見，推動(dòng)工程不斷順利開展。在視察青圃嶺隧洞時(shí)，習(xí)書記還親自乘坐施工車進(jìn)入洞內(nèi)察看工程進(jìn)展情況。在習(xí)書記大力支持下，閩江調(diào)水工程順利竣工?；剡^頭來看，當(dāng)時(shí)做這項(xiàng)大工程是非常有遠(yuǎn)見的，滿足了福清市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的供水需求，提升了福清市的投資環(huán)境和生活環(huán)境，促進(jìn)了福清市多項(xiàng)事業(yè)更快更好發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)了閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)一步發(fā)展。
在習(xí)書記手上，福州的電信樞紐建設(shè)取得了巨大成就。福州電信部門最早跟諾基亞、愛立信、富士通、摩托羅拉開展合作，習(xí)書記多次到福州電信調(diào)研。同時(shí)，福州港通過大規(guī)模建設(shè)，也躋身全國十大集裝箱碼頭之列。當(dāng)時(shí)還建設(shè)了福州華能電廠、華東最大的水電站水口電站，有效地緩解了福州能源緊張的問題。
習(xí)書記在招商引資方面也做了大量卓有成效的工作。他主持工作的時(shí)候，是福州引進(jìn)臺(tái)資、外資企業(yè)最多的階段。比如冠捷電子、中華映管、東南汽車等等，都是在他手上到福州落戶的。民營企業(yè)除了福耀玻璃這樣的制造業(yè)，還有一個(gè)企業(yè)頗具戲劇性。當(dāng)時(shí)，有幾名從一家知名電子企業(yè)走出來的年輕人，到習(xí)書記辦公室跟他匯報(bào)，說他們想在福州創(chuàng)業(yè)。習(xí)書記表示全力支持。他的態(tài)度使這些年輕人覺得自己發(fā)現(xiàn)新大陸了，因此后來給新組建的公司取名為“新大陸”。直到今天，這家企業(yè)發(fā)展得還不錯(cuò)。2014年11月，習(xí)近平總書記回福建視察的時(shí)候，還專門去看了這家企業(yè)。
習(xí)書記主持福州全面工作的5年，是福州歷史上經(jīng)濟(jì)增長最快的5年，以年平均20%以上的速度增長。福州在全國城市的排名快速提升，經(jīng)濟(jì)總量在全省排第一名。福州原來的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是很小的，因?yàn)榈靥幒７狼熬€，國家沒有在這里布局重大項(xiàng)目。習(xí)書記來了之后，所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃起到了引領(lǐng)作用，讓很多大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在福州全面推進(jìn)，進(jìn)而促進(jìn)了福州經(jīng)濟(jì)快速增長。
采訪組：您1992年初任福州市政府副秘書長時(shí)，兼任支前辦主任。請您講一講您到支前辦工作的過程。
梁建勇：我1992年初到福州市工作。當(dāng)時(shí)，我已經(jīng)在省里工作很多年了，一直有到基層工作的愿望。我想，如果能到縣、區(qū)任職，接觸群眾多一點(diǎn)，給老百姓服務(wù)更直接一些，對自己鍛煉也更大一些。有一次，我跟習(xí)書記談起這件事，說：“如果有基層崗位需要我，我很愿意去福州市工作?！绷?xí)書記聽后表示肯定。他說：“建勇，你這想法很好??！”我當(dāng)時(shí)以為可能會(huì)被安排到縣里或區(qū)里工作，因?yàn)槭±镉泻脦讉€(gè)處長都去了縣區(qū)工作。后來到調(diào)動(dòng)的時(shí)候，我才知道我是福州市政府副秘書長兼支前辦主任。
1992年2月，組織部門找我談話，通知對我的任職安排。之后習(xí)書記找我談話，他對我說：“福建是海防前線，我們支前辦的工作主要是跟部隊(duì)打交道，負(fù)責(zé)為部隊(duì)提供后勤保障的相關(guān)協(xié)調(diào)，就等于部隊(duì)在地方的一個(gè)家。你在這個(gè)崗位上一定要好好為部隊(duì)服務(wù)，把相應(yīng)的工作做好、做細(xì)、做實(shí)?！蔽耶?dāng)即表態(tài)說：“習(xí)書記，我服從組織安排，一定努力做好工作?！?/span>
采訪組：習(xí)近平同志為什么高度重視雙擁工作？他是如何看待雙擁工作的？
梁建勇：我過去對支前辦工作接觸比較少，了解比較籠統(tǒng)，想象中也就是完成每年安排的任務(wù)，為駐軍做一些服務(wù)、提供一些地方層面的便利。兼任支前辦主任后就發(fā)現(xiàn)，要按照習(xí)書記嚴(yán)格的工作要求和細(xì)致的工作部署做好工作，實(shí)際上是需要特別花力氣、下功夫，需要用心用情的。
我有我的崗位職責(zé)，自不必多說。習(xí)書記本身日常事務(wù)就非常繁忙，工作千頭萬緒，但他在支前工作上投入的精力也是很多的。慢慢地，我在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)習(xí)書記大力支持支前工作，不僅是因?yàn)樗氊?zé)所在，更是因?yàn)樗麑Σ筷?duì)的關(guān)愛和關(guān)心是發(fā)自內(nèi)心的。他受父母和家庭的熏陶，他的同學(xué)、朋友很多都是軍人或軍屬，他自己也曾在軍委辦公廳工作過。所以，習(xí)書記對部隊(duì)的深厚情感可以說是與生俱來的。
當(dāng)然，這一點(diǎn)我起先并沒有很多理解，但隨著工作的開展，看到習(xí)書記身體力行做支前工作，越來越感覺到他是發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔廴嗣褴婈?duì)、支持國防建設(shè)。幾次市委商議決定一些與支前工作有關(guān)的事情，他都反復(fù)強(qiáng)調(diào)說：“部隊(duì)的事，是國之大事，也是不尋常的特事。既然部隊(duì)的事是特事，那就要特事特辦?！痹诹?xí)書記看來，鞏固國防、支持軍隊(duì)建設(shè)，是各級(jí)地方黨委和政府義不容辭的責(zé)任。
采訪組：習(xí)近平同志在雙擁工作制度建設(shè)方面有哪些貢獻(xiàn)？在具體工作上有哪些舉措？
梁建勇：1991年1月，經(jīng)國務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn)，民政部和總政治部在福州召開新中國成立以來第一次全國雙擁工作會(huì)議。從這以后連續(xù)七屆，福州都被評(píng)為雙擁模范城。福州能夠取得這樣的好成績，與習(xí)書記主持工作期間的工作制度建設(shè)和具體舉措是分不開的。這期間，福州市探索出了政策擁軍、物資擁軍、科技擁軍、服務(wù)擁軍等一系列長效機(jī)制，還出臺(tái)了《關(guān)于在農(nóng)村全面開展義務(wù)兵養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》《福州市軍人撫恤優(yōu)待條例細(xì)則》等政策，以切實(shí)維護(hù)軍人的合法權(quán)益，保證各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策落到實(shí)處。這其中一些制度，是適應(yīng)當(dāng)時(shí)情況的，后來隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行過調(diào)整。還有相當(dāng)一部分制度，可以長期指導(dǎo)福州的擁軍工作，就長期固定下來，直到今天還發(fā)揮著重要作用。
今天我們的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，物質(zhì)極大豐富，部隊(duì)的物資供應(yīng)已經(jīng)不存在什么問題了。但在當(dāng)年，因?yàn)樘幵诟母镩_放初期，部隊(duì)的物資供應(yīng)還有一定困難。特別是上世紀(jì)90年代初期，全國經(jīng)歷了一個(gè)物價(jià)普遍上漲的階段，但軍費(fèi)增長卻相對滯后，這就造成部隊(duì)伙食水平無形下降。為了應(yīng)對這種情況，習(xí)書記要求地方必須給部隊(duì)提供“四個(gè)一”，就是：一個(gè)好食堂，一塊好菜地，一個(gè)好飲水，一個(gè)好豬圈。要求一提出來，下面就抓緊去落實(shí)，隨后習(xí)書記就下基層去檢查落實(shí)情況，我們跟習(xí)書記去過連江縣，專門檢查“四個(gè)一”落實(shí)情況。
保障部隊(duì)的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)不容有失的工作，那時(shí)雖然各種糧食都能保證供應(yīng)，但品種過于單一。我印象比較深刻的一件事，是當(dāng)時(shí)因?yàn)楦＝ū镜夭簧a(chǎn)黃豆，習(xí)書記專門批示要求糧食部門從外地調(diào)一批黃豆來供應(yīng)部隊(duì)。隨后，習(xí)書記又專門要求我們調(diào)配了一批面粉，增加部隊(duì)假日的糧油供應(yīng)，補(bǔ)充部隊(duì)需求。那段時(shí)間部隊(duì)確實(shí)面臨很多困難，習(xí)書記所提供的幫助非常及時(shí)。記得當(dāng)時(shí)在福州軍地流傳很廣一句話：“軍隊(duì)在忍耐，人民要疼愛！”這句直白、簡單而又活潑的語言，說出了軍隊(duì)與人民和政府的魚水之情。
采訪組：請談?wù)劻?xí)近平同志在雙擁機(jī)構(gòu)調(diào)整和整合方面采取了哪些措施？
梁建勇：習(xí)書記把為部隊(duì)服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合。支前辦和雙擁辦職能相近，兩個(gè)辦公室就進(jìn)行了合并。他認(rèn)為，服務(wù)部隊(duì)的部門要有好的統(tǒng)一規(guī)劃。“多頭”服務(wù)保障看似眾星捧月，但軍隊(duì)的“小伙伴們”很多，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)溝通不暢、重復(fù)浪費(fèi)的情況，軍隊(duì)遇到具體事情不知道該找哪個(gè)部門，顧此失彼，保障作用反而發(fā)揮不好。在習(xí)書記主導(dǎo)下，把很多涉軍部門整合到一套班子當(dāng)中。當(dāng)時(shí)我兼任支前辦、雙擁辦、海防辦的主任，還分管聯(lián)系交通戰(zhàn)備辦等幾個(gè)部門。這些部門的名字不同，功能也不盡相同，甚至所屬單位也不相同，比如雙擁辦是民政下面的、交通戰(zhàn)備辦是交通局下屬的，之前按理來說都可以不用互相通氣。把這些單位統(tǒng)一到市政府辦公廳下的一套班子里，由市政府副秘書長兼任主任，這樣各部門就能夠最充分地相互配合、整合資源，使工作流程大為縮短，協(xié)調(diào)工作也更加順暢。當(dāng)然，這樣一來我們的工作量就更大了，因?yàn)楦黜?xiàng)工作我們都要統(tǒng)籌起來抓。日常都要頻繁地去部隊(duì)收集情況、整理問題，回來向市委、市政府匯報(bào)。習(xí)書記每次都會(huì)針對問題進(jìn)行研究，作出部署，我們再根據(jù)他的指示去落實(shí)。任何事情一旦交代下來，他是不會(huì)忘的。我們也不會(huì)等著他來督促，每周我們都會(huì)主動(dòng)把進(jìn)展情況向他反饋。
各機(jī)構(gòu)在整合前，確實(shí)是各自為政、各干各的，人手不夠、力量分散，對部隊(duì)的服務(wù)往往流于形式。比如，過年過節(jié)或有什么活動(dòng)期間，集中把專項(xiàng)資金花掉，給部隊(duì)買東西，辦些例行的事，就算萬事大吉了。但機(jī)構(gòu)整合以后，所有涉軍部門形成一個(gè)功能健全的常態(tài)化機(jī)構(gòu)，就有了很強(qiáng)的職能作用，能夠更加及時(shí)了解部隊(duì)的狀況，提供精準(zhǔn)服務(wù)。
比如，剛才講到在物價(jià)上漲的時(shí)候，習(xí)書記專門為部隊(duì)調(diào)配黃豆、面粉、食用油，這是他發(fā)現(xiàn)問題而提出的舉措，很有針對性。而日常發(fā)揮長效作用的，則有賴于他所精心整合的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。物價(jià)上漲期間，我們主動(dòng)為部隊(duì)提供糧油補(bǔ)貼，并且隨著物價(jià)上漲逐年提高。當(dāng)時(shí)全市有40多個(gè)軍供點(diǎn)，在統(tǒng)一指揮下統(tǒng)一行動(dòng)，常年保證部隊(duì)供應(yīng)。
在經(jīng)費(fèi)方面，習(xí)書記也給予大力支持。當(dāng)時(shí)，福州財(cái)政并不像今天這么好，還是比較緊張的。原來我們就是申請過節(jié)去慰問的經(jīng)費(fèi)，一般八一、春節(jié)等節(jié)日各拿出一些錢，一年幾十萬元經(jīng)費(fèi)，大部分花在這上面。習(xí)書記了解情況后，要求市政府領(lǐng)導(dǎo)研究在原有基礎(chǔ)上增加一些錢，拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展平時(shí)的工作。很快，市政府決定拿出100萬元，后面又加到200萬元?，F(xiàn)在看這個(gè)數(shù)字不算多，但在上世紀(jì)90年代初，這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)可觀的。
采訪組：在軍轉(zhuǎn)干部安置問題上，習(xí)近平同志是怎么處理的？
梁建勇：對軍轉(zhuǎn)干部的安置，習(xí)書記都是親力親為。事實(shí)上，很多軍轉(zhuǎn)干部因?yàn)槟挲g原因，已經(jīng)錯(cuò)過了最好的就業(yè)時(shí)機(jī)，習(xí)書記就主張全市統(tǒng)籌，幾年就安置了500多名軍轉(zhuǎn)干部。僅1993年一年，全市就有10多位師、團(tuán)級(jí)軍轉(zhuǎn)干部被安排到公安、交通、審計(jì)、安全、打擊走私辦等重要部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
習(xí)書記在主持福州工作期間，把擁軍提到了相當(dāng)?shù)母叨?。他反?fù)強(qiáng)調(diào)，“我們的工作不僅要讓群眾滿意，也要讓部隊(duì)的同志滿意，這才算過關(guān)。我們對部隊(duì)如何支持，一定要打破常規(guī)來看，從大處著眼。我們不搞走過場，我們雙方的感情都是發(fā)自內(nèi)心的。擁軍工作的成效絕非一日之功。我們軍地雙方的事情，歷來都辦得很痛快！”習(xí)書記所說的“痛快”這個(gè)詞非常直白，而且任何其他的詞都無法代替這個(gè)詞所表達(dá)的那種魚水之情、兄弟之情。
采訪組：請您給我們講一下習(xí)近平同志擁軍優(yōu)撫的具體事例。
梁建勇：習(xí)書記考慮問題細(xì)致，一有時(shí)間就安排去部隊(duì)了解情況，遇到問題就當(dāng)即解決掉。比如，有一次，我們跟他去駐在沿海高山的部隊(duì)調(diào)研，習(xí)書記到官兵們宿舍做客，伸手到戰(zhàn)士的床鋪上一摸，發(fā)現(xiàn)被褥比較潮，戰(zhàn)士們睡起來會(huì)很不舒服。他立即指示我們?nèi)ベI一批電熱毯送給部隊(duì)。
1991年初，某師某部隊(duì)從連江搬到福州。一個(gè)部隊(duì)搬遷到城市里，面臨很多具體問題。如果地方上不能有效配合，解決這些問題就會(huì)很困難。習(xí)書記從各個(gè)方面做了周密準(zhǔn)備，全力支持部隊(duì)搬遷工作，讓該師的師長非常感動(dòng)。搬遷基本完成后，習(xí)書記于1992年11月帶了市里一批人去師部調(diào)研，發(fā)現(xiàn)師部門口的路未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，比較窄，大的軍車通行和會(huì)車都有困難。習(xí)書記當(dāng)即留下來開會(huì)，現(xiàn)場決定把路拓寬，并要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和工期進(jìn)行施工。經(jīng)過40多天緊張施工，新的江厝路于1993年元旦正式通車。看到習(xí)書記如此關(guān)心軍隊(duì)建設(shè)又如此雷厲風(fēng)行，該師的師長和政委都很感激和欽佩。
1992年初，駐福建海軍某部要從寧德搬到福州來，這個(gè)搬遷的規(guī)模更大，同時(shí)帶來了400多位隨軍家屬安置、子女就學(xué)等問題，涉及3個(gè)區(qū)、30多個(gè)部門。部隊(duì)要搬進(jìn)去的那個(gè)地點(diǎn)，還有很多人在里邊，涉及24家大小工廠和100家住戶遷出問題。此外，還有自來水增容、電力增容、征地等紛繁復(fù)雜的問題，涉及面非常廣。習(xí)書記把所有問題作了梳理，帶著市政府和3個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)及30多個(gè)部門的工作人員，主動(dòng)去找該部開現(xiàn)場辦公會(huì)。習(xí)書記坐下來的第一句話就是：“你們搬遷到這里，肯定困難不少，你們有多少難處，請像竹筒倒豆子一樣，全都倒出來！然后我一定每一粒都撿起來！”聽到這么敞亮的話，該部司令和部隊(duì)的同志們當(dāng)時(shí)就眼前一亮。
現(xiàn)場辦公會(huì)梳理了部隊(duì)面臨的所有困難和亟待解決的問題，也制定了解決問題的方案，提出了完成的期限。習(xí)書記最后說：“這件事情，各個(gè)部門都有自己的任務(wù)，每個(gè)部門都要以最高的效率完成。我現(xiàn)在把令旗給梁建勇，他負(fù)責(zé)落實(shí)。以后每周至少要來一次?！?/span>
當(dāng)時(shí)福州戶口是非常難進(jìn)的，一年機(jī)動(dòng)的名額也就是兩三千個(gè)，這一次海軍來給了420個(gè)，前后幾年大約給了海軍1200個(gè)。習(xí)書記講，遇到這種事一定要帶著感情辦。后來，市里開會(huì)研究專門追加這一批戶口指標(biāo)，解決了所有安置問題。還有煤氣開戶的問題，當(dāng)時(shí)也比較困難。習(xí)書記交代一定要幫助海軍家庭解決指標(biāo)問題，城建部門也很快落實(shí)了。關(guān)于部隊(duì)孩子讀書問題，習(xí)書記說，一定要把部隊(duì)的孩子們安排到好的學(xué)校，他們一直跟著父母顛沛流離，從小就沒有受到好的教育，現(xiàn)在是解決這個(gè)問題的時(shí)候了。
在習(xí)書記大力支持下，部隊(duì)搬遷進(jìn)行得很順利，該部上上下下都非常滿意。該部司令后來動(dòng)情地說：“我真是沒有想到，你們福州辦事的效率，一點(diǎn)也不比我們部隊(duì)打仗遜色！”
習(xí)書記無論走到哪里，對老干部都是非常關(guān)心的，同樣他對部隊(duì)老同志也非常關(guān)心。有一年夏天，一個(gè)部隊(duì)的老同志向他反映福州買不到綠豆。這本來是一句隨口帶過的話，但習(xí)書記卻記在了心里。后來他交代我們辦，從此我們就建立一個(gè)制度，給每位老干部每個(gè)夏天供應(yīng)4斤綠豆。他同時(shí)還交代，很多老同志是從北方過來的，要想辦法調(diào)一些面粉給他們。
1993年1月，福州長樂國際機(jī)場開工前一天晚上，我們10點(diǎn)多在辦公室加班。習(xí)書記讓他的秘書打電話給我們布置了一件事情：明天參加開工的老將軍們，你們要挨家挨戶地通知，讓他們把衣服穿得厚一點(diǎn)，因?yàn)楹＿叺娘L(fēng)很大，容易著涼。我馬上組織人挨個(gè)兒打電話，接到通知的老同志都非常感動(dòng)。
習(xí)書記經(jīng)常利用周末時(shí)間和部隊(duì)首長交流，福州周邊的幾個(gè)部隊(duì)他都去過。有時(shí)候他打個(gè)電話就去了，有時(shí)候部隊(duì)首長過這邊來。我們一般都會(huì)陪同。跟部隊(duì)首長一起吃個(gè)便飯，聊聊天，談一談，所談的也大部分都是工作上的事。有哪些要求的事情還沒有解決，或者解決得不到位，習(xí)書記都會(huì)主動(dòng)地詢問。這足以說明，他跟部隊(duì)的感情非常深。也是從那個(gè)時(shí)候起，福州地方和部隊(duì)之間建立了非常深厚的感情。這個(gè)傳統(tǒng)一直延續(xù)到今天?，F(xiàn)在，福州的軍地關(guān)系也非常融洽。
習(xí)書記一直非常重視優(yōu)撫工作。他到每一個(gè)地方調(diào)研，都會(huì)注重優(yōu)撫政策的落實(shí)情況，行程里都會(huì)有看望軍烈屬的安排。當(dāng)時(shí)，福州市制定一系列優(yōu)撫政策，給軍烈屬解決了生產(chǎn)生活上的很多實(shí)際困難。同時(shí)還撥出專項(xiàng)資金開展“五個(gè)一”幫扶工作，也就是戶種一畝果、養(yǎng)殖一畝水產(chǎn)、飼養(yǎng)一群禽畜、掌握一項(xiàng)技藝、一個(gè)勞力進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)時(shí)在福州的優(yōu)撫對象中軍烈屬有19.5萬戶，占優(yōu)撫對象的88.7%。過去優(yōu)撫的補(bǔ)助是每月每人50元，習(xí)書記經(jīng)過研究給加到100元。隨著物價(jià)上漲，補(bǔ)助金額也跟著增加。習(xí)書記指出：我們的很多問題，就是因?yàn)橛眠^去的老政策管今天的新問題，這樣不但不能解決問題，還會(huì)冒出更多的新問題。原來的一些標(biāo)準(zhǔn)、做法，和今天的新情況已經(jīng)不能完全適應(yīng)了。適當(dāng)作一些調(diào)整，才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
1994年1月19日，習(xí)書記帶領(lǐng)我們到晉安區(qū)慰問軍烈屬，路過新店鎮(zhèn)赤星村的時(shí)候，陪同的同志向習(xí)書記介紹說：這里一個(gè)村子住著解放福州時(shí)第一個(gè)帶領(lǐng)解放軍進(jìn)城的地下交通員，叫黃嫩弟。習(xí)書記當(dāng)即就決定去看看這位交通員。一行人驅(qū)車來到黃嫩弟的老屋前，那時(shí)老人家已經(jīng)85歲了，和老伴住在村子里。習(xí)書記見到老人家，很親切地噓寒問暖，當(dāng)問到子女的情況時(shí)，老人家情緒很低落，告訴習(xí)書記他的兒子已經(jīng)去世了，還有兩個(gè)女兒也嫁出去了，不在一起生活。習(xí)書記又了解到，老兩口的身體也不太好，生活比較拮據(jù)。習(xí)書記當(dāng)即把村鎮(zhèn)的干部叫過來，對他們說，黃老為福州城的解放事業(yè)作出過重大貢獻(xiàn)，是有功之臣，我們各級(jí)政府有責(zé)任為他創(chuàng)造良好的生活條件。習(xí)書記當(dāng)即決定把后面要發(fā)放的慰問品和慰問金留下先發(fā)給黃嫩弟老人。他讓人把黃嫩弟的女兒找來，還與他的女兒聊了一會(huì)兒。他囑咐說，平時(shí)如果有時(shí)間，一定多回來看看老人家，免得他們孤單，我們中華民族的傳統(tǒng)孝道不能忘。后來，區(qū)鎮(zhèn)又做了一系列工作，把黃嫩弟列入優(yōu)撫對象，老人家的生活情況逐漸好轉(zhuǎn)。
采訪組：福州是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，每逢人民有困難的時(shí)候，人民軍隊(duì)總會(huì)身先士卒，搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。請您講一講習(xí)近平同志主持福州工作期間，駐福州部隊(duì)為人民作出的貢獻(xiàn)。
梁建勇：有句話說，“念念不忘，必有回響”。市委、市政府對人民軍隊(duì)的擁護(hù)與支持，換來的是部隊(duì)對福州人民深厚的感情。在危難之際，人民子弟兵毫不猶豫地向我們伸出援助之手。
1992年7月7日，福州市發(fā)生50年不遇的特大洪水。中洲島有100多戶群眾被困，因?yàn)樗魍募保瑳_鋒舟上不了島，而且一旦下水，救援人員大概率會(huì)犧牲。這個(gè)時(shí)候，從岸邊搭繩索向外轉(zhuǎn)移還需要一些時(shí)間，能立即對這些群眾施救的只有空軍的直升機(jī)。習(xí)書記當(dāng)機(jī)立斷，指示我立即聯(lián)系駐榕空軍。我們立即上門聯(lián)系，空軍某部請示上級(jí)后調(diào)直升機(jī)飛過來，開始一批一批地把島上群眾轉(zhuǎn)移出來。這期間，繩索也搭好了，很快就把島上群眾全部順利轉(zhuǎn)移出來，沒有一個(gè)傷亡。救援結(jié)束后，習(xí)書記讓我們?nèi)ズ煤梦繂栆幌轮笐?zhàn)員。
這場洪水把上游大量的雜草沖下來，堵塞了福州市東南水廠的全部進(jìn)水口，導(dǎo)致供水中斷，危及群眾生活。當(dāng)時(shí)唯一的辦法，是有人潛到幾米深的水下，將水草殘?jiān)謇沓鰜怼５@個(gè)工作對非專業(yè)人員來說太危險(xiǎn)，必須求助于專業(yè)潛水的戰(zhàn)士。習(xí)書記讓我們給海軍某部打電話求援，海軍立即派出十幾名潛水員，拉了幾車的裝備趕到現(xiàn)場。潛水員潛下去，把水草一點(diǎn)一點(diǎn)拔出來。因?yàn)椴僮骺臻g小，又有一定的危險(xiǎn)性，十分辛苦，因此一個(gè)小時(shí)就得換一個(gè)人，前后足足工作了一整天的時(shí)間。清理水草過程中，習(xí)書記囑咐我說：“水里太涼，體力消耗太大，你們?nèi)ベI一些高能量的食品給這些戰(zhàn)士吃。”在戰(zhàn)士們持續(xù)奮戰(zhàn)一天之后，入水口終于打通了。習(xí)書記又指示我：你一定要帶人帶著慰問品專門去部隊(duì)慰問一次，向他們表示由衷的感謝。
在這場洪水中，福州洪山的糧庫也是岌岌可危。當(dāng)時(shí)，水馬上就要涌進(jìn)糧庫，市領(lǐng)導(dǎo)正在調(diào)配力量趕往救急，但當(dāng)時(shí)各方力量都在抗洪，一時(shí)難以調(diào)集出人手。就在這個(gè)時(shí)候，有整整兩卡車的解放軍戰(zhàn)士開到市政府大院，我跟著幾位市領(lǐng)導(dǎo)趕快下樓迎接，原來是駐連江某旅的解放軍戰(zhàn)士。領(lǐng)頭的軍官見到我們就說：“領(lǐng)導(dǎo)同志，我們知道福州現(xiàn)在被淹得很厲害，但我們不知道該到哪里去救援，所以開到市政府來，請你們調(diào)遣！”當(dāng)時(shí)，我感動(dòng)得眼淚都要掉下來了，心里想：“這就是我們的人民子弟兵啊！”我當(dāng)時(shí)就站在翁福琳市長身邊，我看他也是被感動(dòng)得直擦眼淚。
事不宜遲。我們立即帶著兩卡車的戰(zhàn)士趕赴糧庫。出發(fā)前，習(xí)書記指示我們要給戰(zhàn)士們帶些吃的。我們當(dāng)時(shí)也沒有現(xiàn)成的飯菜，于是抓了幾袋饅頭，放到車上就匆匆出發(fā)了。
從以上這三件事，可以看出部隊(duì)對福州人民飽含著真摯的感情。我相信這種感情是人民子弟兵與生俱來的，但也得益于習(xí)書記日常對雙擁工作的高度重視，與駐榕部隊(duì)的充分交往和交流。在習(xí)書記領(lǐng)導(dǎo)下，福州雙擁工作結(jié)出碩果，人民軍隊(duì)在福州人民需要的關(guān)鍵時(shí)刻，總是能夠更順暢地投入到保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)的戰(zhàn)斗中來。
采訪組：習(xí)近平同志的詩作《軍民情·七律》流傳很廣。您能否講一講這首詩的來歷？
梁建勇：習(xí)書記的《軍民情·七律》這首詩是為了祝賀“全國擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作會(huì)議”在福州召開而作的，并于1991年1月13日在《福州晚報(bào)》上發(fā)表。多年以后，我見到習(xí)書記的時(shí)候，還提起過這首詩。
2014年八一前夕，習(xí)近平總書記回到福建，接見了幾位當(dāng)年從事雙擁工作的老同志。會(huì)見快結(jié)束時(shí)，我們準(zhǔn)備往外走，我和他寒暄告別，那時(shí)我想到了《軍民情·七律》這首詩。我說：“總書記，回想起多年以前在您領(lǐng)導(dǎo)下的雙擁工作，我就想起您1991年寫的那首七律《軍民情》，今天讀來仍然蕩氣回腸。”習(xí)近平總書記說：“那首詩你還記得？”我說：“還記得?！彼蛯Υ蠹艺f：“那我請梁建勇把我當(dāng)時(shí)的詩念一念?！庇谑俏揖妥x了起來：“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊，老榕先掬碧玉心。君馭南風(fēng)冬亦暖，我臨東海情同深……”念到這里，習(xí)近平總書記很激動(dòng)，接著大家一起念道：“難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍?！痹捯粢宦?，大家熱烈鼓起掌來。那個(gè)時(shí)刻，現(xiàn)場的氣氛非常溫暖人心。
習(xí)書記當(dāng)年寫這首詩的時(shí)候，福州市正在召開全國雙擁模范城表彰大會(huì)。過了不久，全國要評(píng)選一批擁軍優(yōu)屬模范，省、市一致推薦了他，而他極力要求大家不要選他當(dāng)先進(jìn)，因?yàn)樗X得他做的所有這些事，都是他的本職工作。但軍地雙方一致強(qiáng)烈要求他當(dāng)擁軍優(yōu)屬模范，我們相信這個(gè)“擁軍書記”不僅僅是一個(gè)榮譽(yù)，也是為歷史提供一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，為后來者提供一個(gè)合格的榜樣?，F(xiàn)在，這么多年過去了，習(xí)書記當(dāng)年制定的很多雙擁政策，建立起來的牢固的雙擁工作基礎(chǔ)，以及福州人民和部隊(duì)之間深厚的感情，一直是福州一面不褪色的旗幟，并且至今依然高高飄揚(yáng)。
采訪組：習(xí)近平同志在福州市主持工作期間，持續(xù)關(guān)注民生。他任職期間，“菜籃子工程”是一個(gè)突出亮點(diǎn)，請您具體講一講這方面情況。
梁建勇：習(xí)書記對民生的關(guān)注不僅停留在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題上，他還根據(jù)問題來完善制度，使問題得到根本解決。“菜籃子工程”就是習(xí)書記關(guān)注民生的一個(gè)典型實(shí)例。
福州市民吃菜難是由來已久的問題，在很長時(shí)間里市民對政府的意見很大。因?yàn)榻?jīng)常有臺(tái)風(fēng)、發(fā)大水，動(dòng)不動(dòng)就把菜地沖走了，福州蔬菜的供應(yīng)鏈說斷就斷，那真的是突然一下市民就買不到菜了。福建省本身的糧食自給率也很低，山多地少，種蔬菜就不能種糧食，所以有很大一部分要從省外調(diào)。習(xí)書記直面民生痛點(diǎn)，下定決心通過“菜籃子工程”解決市民吃菜難問題。
習(xí)書記提出要把瑯岐島和閩侯的南通、南嶼列為福州市最大的菜籃子基地。瑯岐島蔬菜基地是由閩江淤積沖擊而成的，土地平整肥沃，從習(xí)書記開始一直到現(xiàn)在，這個(gè)地方就一直在種菜，是福州市民最大的菜籃子基地。現(xiàn)在因?yàn)楣?yīng)已經(jīng)上來了，瑯岐島才開始開發(fā)。習(xí)書記在福州那幾年，“菜籃子工程”建設(shè)全面推進(jìn)。他明確指出，“菜籃子工程”要以市場為導(dǎo)向，這樣才能有效形成產(chǎn)供銷一條龍，并且持續(xù)地良性循環(huán)下去。
在習(xí)書記手上，福州市的蔬菜批發(fā)市場、水果批發(fā)市場、生豬屠宰廠等都更深入地走上了市場化道路，并且全面開始對接市場信息，交換需求來源，打通供銷渠道。在習(xí)書記離開福州市到省里工作后，我們又在他當(dāng)時(shí)工作的基礎(chǔ)上，延伸了信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，缺什么菜，信息就發(fā)布到電子平臺(tái)上，第一時(shí)間打通供應(yīng)管道。這樣，福州缺菜了，其他地區(qū)的菜馬上就能過來。
在習(xí)書記手上，嚴(yán)格的食品安全制度也全面建立起來了。比如，福州蔬菜農(nóng)藥殘留量的檢驗(yàn)在他督促下得以全面施行，購買了比較先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備，讓福州市很快具備了快速檢驗(yàn)的硬件基礎(chǔ)。豬肉瘦肉精含量的全面檢驗(yàn)制度也全面施行。最初，習(xí)書記讓市財(cái)貿(mào)部門去調(diào)研農(nóng)業(yè)部門如何檢測瘦肉精。調(diào)查后，財(cái)貿(mào)部門負(fù)責(zé)同志介紹說，他們用的是一種土辦法：趕一頭豬走上坡路，用棍子打豬的屁股，如果它腿軟，走不上去，就是吃過瘦肉精；如果它很順利地走上去了，就是沒吃過瘦肉精。習(xí)書記聽完匯報(bào)后說：“這倒是個(gè)土辦法，但很難達(dá)到精準(zhǔn)，結(jié)果是不確定的，還是要用設(shè)備。”他還強(qiáng)調(diào)說：“這是涉及老百姓食品安全的問題，千萬不能糊里糊涂的?！敝?，省、市很快下?lián)芰藢ｍ?xiàng)資金，添置了一批檢驗(yàn)瘦肉精的設(shè)備。
從習(xí)書記主持福州工作以來，他規(guī)定市委、市政府每年至少要給福州市民做20件大的實(shí)事，這其中囊括了市政建設(shè)、百姓福利等方面的內(nèi)容。但每年雷打不動(dòng)、排在第一位的事，都是“菜籃子工程”的持續(xù)建設(shè)。這是一個(gè)涉及福州市民日常生活的大事，又是長期的工作，習(xí)書記每年都重點(diǎn)抓，嚴(yán)格督辦。而在其他的實(shí)事里面，從來也沒有過名不副實(shí)的項(xiàng)目，事事件件都抓在民生上，抓在老百姓的困難訴求上，抓在人民群眾的迫切需要上。
采訪組：“菜籃子工程”建設(shè)是城市發(fā)展的一個(gè)階段性產(chǎn)物，對傳統(tǒng)商業(yè)變革起到了哪些作用？習(xí)近平同志又是怎樣發(fā)揮其作用的？
梁建勇：“菜籃子工程”之所以頭緒復(fù)雜，食品安全之所以難抓難管，其中一個(gè)重要原因就是我們城市的農(nóng)貿(mào)市場作為市民重要的消費(fèi)來源，卻是個(gè)體經(jīng)營的集合體，來源復(fù)雜，經(jīng)營者難以管控。所以，習(xí)書記那個(gè)時(shí)候就開始籌劃和推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)的變革，但是這種變革又不能過于激進(jìn)，他就開始把農(nóng)貿(mào)市場推進(jìn)到向超市過渡的中間狀態(tài)。在習(xí)書記支持下，當(dāng)時(shí)福州的國有企業(yè)華榕集團(tuán)，利用香港窗口企業(yè)的優(yōu)勢，在福州探索創(chuàng)辦了第一家連鎖超市。習(xí)書記到省里工作后，我們延續(xù)他的思路繼續(xù)做，除華榕超市外，永輝超市、新華都超市等企業(yè)也逐漸開始崛起，形成了百姓生鮮超市，也就是農(nóng)貿(mào)市場到綜合超市的過渡狀態(tài)，很好地為福州市民提供了生活方便，也逐漸覆蓋了市場。同一時(shí)期，麥德龍、沃爾瑪、家樂福等洋超市也進(jìn)入福州。農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、大型綜合超市三足鼎立，這當(dāng)時(shí)在其他城市是沒有的，從不同角度為福州市民生活提供了便利。
這個(gè)推進(jìn)過程并不是一帆風(fēng)順的。當(dāng)時(shí)爭議很大，矛盾也多，不只是市里，在省里甚至一些國家部門都有很多反對聲音。經(jīng)過調(diào)查研究，我們堅(jiān)信這條路是對的，農(nóng)改超必然是城市發(fā)展進(jìn)程中的潮流。1999年的時(shí)候，這方面的爭論逐漸達(dá)到白熱化，當(dāng)時(shí)習(xí)書記已經(jīng)到省里工作，我當(dāng)時(shí)作為福州市分管商貿(mào)的副市長，在中央電視臺(tái)“時(shí)空連線”欄目與農(nóng)業(yè)部的一個(gè)司長展開了一場辯論，那天的辯題就是“農(nóng)改超到底好不好”。我的立場是從習(xí)書記主持工作的時(shí)候一直延續(xù)下來的，是一貫的：農(nóng)改超不僅好，而且是大有必要的。那位司長的觀點(diǎn)是：農(nóng)改超這個(gè)過渡狀態(tài)的業(yè)態(tài)，是不宜大面積鋪開的，城市里應(yīng)該要么發(fā)展超市，要么就發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場。那位司長自然有他學(xué)術(shù)研究的角度，我們今天沒必要回過頭去說他哪里錯(cuò)了。但很明顯的是，習(xí)書記當(dāng)年對農(nóng)改超的系統(tǒng)思考，確實(shí)適應(yīng)了這么多年的社會(huì)發(fā)展，這不僅能從商業(yè)業(yè)態(tài)這些年良好的效果看出來，從永輝超市等企業(yè)的發(fā)展也能看出來，而最大的受益者是老百姓。這種業(yè)態(tài)，為人民群眾有效解決了食品安全問題。在辯論中，我們指出了食品安全問題是農(nóng)貿(mào)市場存在的突出問題，農(nóng)貿(mào)市場是由個(gè)體經(jīng)營組成的，試錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)成本太低，但發(fā)生食品安全問題立案難、取證難、執(zhí)行難。小規(guī)模的食品安全問題，你是抓不到的。就算抓到了，過幾天他到別的農(nóng)貿(mào)市場又另起一攤。這就是不能集中管理的弊端。而超市的試錯(cuò)成本極高，經(jīng)不起任何事故，否則整個(gè)店都會(huì)受影響。這就倒逼超市要更加嚴(yán)格地自我管理。而現(xiàn)代大型綜合超市帶來了過度包裝、生鮮食品價(jià)格高等問題，也不能滿足群眾對消費(fèi)水平的認(rèn)可。在這種情況下，農(nóng)改超這種過渡狀態(tài)就是一個(gè)最好的選擇，老農(nóng)貿(mào)市場里那些失去監(jiān)管的食品安全問題，那些多年達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生環(huán)境，都能在農(nóng)改超的過程中得到解決，同時(shí)還保證了市民能有一個(gè)比較實(shí)惠的價(jià)格買到生活必需品。
中央電視臺(tái)播出后，我就跟習(xí)書記匯報(bào)了這次辯論的過程，那時(shí)他已經(jīng)是省委副書記了，主管農(nóng)村農(nóng)業(yè)。他說，那天晚上我看那個(gè)節(jié)目了，你講得很好，我們就是要按這個(gè)思路往下走。巧的是，分管商務(wù)工作的李嵐清副總理也看了那天的節(jié)目，有一次開會(huì)的時(shí)候他談到這個(gè)問題，他說：“有的人說農(nóng)改超不好，我看你們專家就沒有辯過福州那個(gè)副市長?！?/span>
習(xí)書記大力推行的農(nóng)改超，實(shí)際上是后來餐桌污染治理等一系列舉措的基礎(chǔ)，也給這些本土的超市奠定了發(fā)展的政策基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也沒有搞“一刀切”，農(nóng)改超形成的生活超市全面支撐市民生活的同時(shí)，大型綜合超市也在全面發(fā)展。而且，我們也保留了幾個(gè)特色農(nóng)貿(mào)市場。這個(gè)保留還是有必要的，有些很小品種的東西，是不可能進(jìn)超市的，一些海產(chǎn)品也進(jìn)不了大的采購系統(tǒng)，它們就可以繼續(xù)保留在特色農(nóng)貿(mào)市場里面繼續(xù)為市民提供服務(wù)，我們也可以對僅存的這幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施針對性監(jiān)管。
從“菜籃子工程”到治理餐桌污染再到大型生鮮超市，隨著潮流不斷發(fā)展，這個(gè)業(yè)態(tài)的變遷從一個(gè)側(cè)面反映了習(xí)書記的社會(huì)治理理念。事實(shí)上，福州現(xiàn)在很多成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，都是習(xí)書記在福州工作時(shí)打下的良好基礎(chǔ)。這些產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在依然是福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，而且已經(jīng)在全國具有不可忽視的影響力。習(xí)書記的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮，我們當(dāng)時(shí)基本能夠體會(huì)到，今天更是清清楚楚地看到了。
采訪組：習(xí)近平同志在福州市工作的幾年當(dāng)中，留下了許許多多關(guān)心基層群眾、關(guān)心弱勢群體的故事，請您講一講您所經(jīng)歷的這方面的故事。
梁建勇：習(xí)書記主持福州工作期間，像平潭、永泰、羅源這些比較貧困的縣，他都深入調(diào)研過，對這些縣的情況了解得都比較詳細(xì)，甚至這些縣里面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)他都走過。習(xí)書記心里一直有一個(gè)標(biāo)桿，他講過：“做縣委書記，一定要把下轄的村走完；做市委書記，一定要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)走完；做省委書記，一定要把縣走完?！?/span>
1992年7月7日那場洪水過后，福州的天氣非常炎熱，倉山區(qū)下渡街道藤山弄的部分居民因?yàn)楣┧軓教?，水壓太低，在天氣熱的時(shí)候，只要用水量一大，居民用水就出現(xiàn)問題。習(xí)書記了解到情況后，要求相關(guān)部門迅速解決。這些部門從現(xiàn)場勘察到管網(wǎng)改造，只用了很短時(shí)間就解決了問題。在居民接上自來水那天，冰涼的自來水噴涌而出，當(dāng)?shù)鼐用穹浅M意，他們寫了一首《天凈沙·甘霖》寄給習(xí)書記：“藤山滴水人家，長夜倦燈苦捱；書記查情令下，流水音佳。愛民人，在今夏?！绷?xí)書記主持福州工作的幾年當(dāng)中，像這樣為人民群眾解決實(shí)際困難的事例數(shù)不勝數(shù)。
對于困難群體，習(xí)書記也是持續(xù)關(guān)心關(guān)注，無論他走到哪里都把他們放在心上。今天的精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)際上也體現(xiàn)了他一以貫之關(guān)心困難群體的社會(huì)治理思路。習(xí)書記對特殊群體、困難群體的關(guān)注程度，完全不亞于我們很多領(lǐng)導(dǎo)對熱門問題的關(guān)注程度。
1992年4月14日上午，習(xí)書記在郊區(qū)現(xiàn)場辦公，帶領(lǐng)一批干部做接訪工作。當(dāng)時(shí)有一個(gè)70歲的老太太，就找到接訪地點(diǎn)來了。習(xí)書記見到這位老太太時(shí)，禮貌地欠起身說：“您老請坐下?！彪S后讓工作人員給她倒了一杯茶。老太太跟習(xí)書記說，自己生活很困難，老伴兒早就去世了，兩個(gè)兒子先天性失明。一家三口只靠她一個(gè)人種一畝地生活，非常艱難。老太太含著淚水在那里說，習(xí)書記一直表情凝重地傾聽。老太太講完以后，習(xí)書記只是簡單地說了一句：“您的困難我知道了，政府會(huì)替你分憂?！本瓦@樣，老太太和習(xí)書記道別后就離開了辦公現(xiàn)場。誰知道，老太太剛一離開，習(xí)書記當(dāng)即就把市里、區(qū)里、鎮(zhèn)里三級(jí)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，還有福州市福利院的領(lǐng)導(dǎo)叫過來，指示他們把老太太的兩個(gè)兒子收進(jìn)福利院生活，老太太日常生活的費(fèi)用由縣鄉(xiāng)村三級(jí)各負(fù)擔(dān)三分之一。事情只用了幾分鐘就布置妥當(dāng)了。當(dāng)時(shí)，那個(gè)老太太才剛走出辦公現(xiàn)場沒多遠(yuǎn)，還不知道這個(gè)好消息。但是旁邊一個(gè)在排隊(duì)等候的殘疾人目睹了習(xí)書記布置安排的整個(gè)過程，他突然激動(dòng)地大聲說：“習(xí)書記！我代表全市殘疾人向你表示感謝！”
隨著習(xí)書記下基層調(diào)查的深入和接訪制度的開展，也有賴于他對困難群體的關(guān)心，更多殘疾人的問題得以發(fā)現(xiàn)和解決。習(xí)書記接下來主持出臺(tái)了一系列扶助殘疾人的政策。在幾次有關(guān)殘疾人工作的會(huì)議上，習(xí)書記和市委、市政府經(jīng)過研究布置了更多具體舉措。比如，鼓勵(lì)企業(yè)吸收殘疾人就業(yè)政策，統(tǒng)籌解決白內(nèi)障治療、肢體殘疾人的假肢補(bǔ)貼、聾啞人的康復(fù)，政府怎么做，出多少錢來做，等等，都有詳細(xì)規(guī)劃。福州市的殘疾人工作做得好，國家也很認(rèn)可。
習(xí)書記常說，對有特殊困難的人，要給予特殊關(guān)心，我們要搞雪中送炭。倉山區(qū)上渡街道有一個(gè)病退的困難職工林孔香是先天性左跛子，妻子張?bào)銡J患先天性脊椎炎，18歲的次女智力有障礙，一家四口，殘疾人就占了三口，僅靠他每月140元的退休金維持生活。習(xí)書記了解到情況后，與倉山區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，由區(qū)政府出面，并由民政部門調(diào)劑了一間商業(yè)店面租給他，讓他經(jīng)營食雜店，并要求民政部門補(bǔ)助給他1000塊錢的救濟(jì)款。就這樣，他們一家能在半扶持、半勞動(dòng)的情況下生活，既減輕了社會(huì)負(fù)擔(dān)，也提高了生活水平。習(xí)書記對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說：“對這樣有特殊困難的人，政府要特別關(guān)心，多為這些人‘雪中送炭’?！边@位困難群眾對習(xí)書記一直非常感激。
臺(tái)江區(qū)有一位孤寡老人叫葉蘭梅。1994年大年三十的晚上，她正自己一個(gè)人在家過年，習(xí)書記來到她家里做客。葉蘭梅高興地說：“習(xí)書記，我真沒想到你能來陪我過年！平時(shí)最多就是居委會(huì)主任來看我，今天市委書記竟然來了！”也是這個(gè)大年三十，習(xí)書記還派了幾位同志去看望鼓樓區(qū)的一位81歲的孤寡老人，并給他送上年貨。
習(xí)書記掛鉤扶貧的永泰縣葛嶺鎮(zhèn)溪洋村，大樟溪水流湍急，橫穿而過，無橋無路，村民的農(nóng)產(chǎn)品無法賣出。習(xí)書記了解情況后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為村里修了一條寬5米、長200米的橋，大大方便了村民出行。
福州五中有一個(gè)三好學(xué)生，身患重病，從1994年10月開始基本都躺在床上，醫(yī)療費(fèi)花了8萬多，他父親陳孟倫借了很多錢還沒有還上，每個(gè)月只有兩三百元的收入，家庭生活難以為繼。萬般無奈之下，他們給習(xí)書記寫信求助。習(xí)書記對他們一家非常關(guān)心，1994年12月11日批示“應(yīng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，積極救助”，要求區(qū)里進(jìn)行援助，婦聯(lián)、團(tuán)委還出面組織了捐款。
這些例子只是很小一部分，類似的事情不勝枚舉，從中我們可以看出習(xí)書記在福州工作期間一直非常關(guān)注這些困難群體。
當(dāng)年習(xí)書記常說，一般群眾，政府要為他們提供的是良好的公共服務(wù)；而那些生活困難的群眾，政府就要對他們給予一些特殊照顧。我們不做這些事，怎么能體現(xiàn)黨的為民情懷呢？又如何談得到踐行我們的使命呢？習(xí)書記每次談到這個(gè)內(nèi)容，都帶著深厚的感情，都是他對人民群眾真情實(shí)感的自然流露。他還說過，我們做的工作，無論大事小情本質(zhì)上都是群眾工作；無論大事，還是小情，人家求上門來，肯定都是有困難的，沒有困難也不會(huì)來找你。所以我們的政府部門，既然管人管物，就應(yīng)該幫助這些困難群體。
習(xí)書記對困難群眾來信的每一個(gè)批示，都很認(rèn)真地寫上要求哪個(gè)部門來抓落實(shí)。最初，我認(rèn)為這是習(xí)書記職責(zé)所在，對工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)。后來了解得多了，我感到不止于此，他如此主動(dòng)、積極地關(guān)心群眾和幫助困難群體，那是因?yàn)樗兄活w悲憫、善良的心，心里裝著群眾。再到后來，我自己也當(dāng)了市長，當(dāng)了市委書記，當(dāng)我努力以習(xí)書記為標(biāo)桿、像他一樣去為民服務(wù)的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)這個(gè)工作量真是非常非常大的，如果沒有持之以恒的堅(jiān)定意志是難以堅(jiān)持下來的。很難想象習(xí)書記當(dāng)年是怎樣不厭其煩做這些事情的。這時(shí)，我更深刻地體會(huì)到，習(xí)書記能夠如此為民謀福祉，所憑借的就是一顆共產(chǎn)黨人為民奉獻(xiàn)的忠誠之心，也就是我們今天說的“初心”。
采訪組：在習(xí)近平同志手上，福州大量的文化遺產(chǎn)得到傳承，大量的文物得到保護(hù)和修復(fù)，請您講一講這方面的情況。
梁建勇：習(xí)書記抓工作一直是很全面的，對文化事業(yè)也是如此。他對福州的傳統(tǒng)藝術(shù)非常喜愛，福州閩劇學(xué)校是他親自倡議創(chuàng)建的，至今仍為傳承閩劇藝術(shù)發(fā)揮著重要作用。但習(xí)書記同時(shí)也認(rèn)為，福州要進(jìn)一步對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化、國際化城市，應(yīng)該在弘揚(yáng)古代藝術(shù)的同時(shí)，也重視現(xiàn)代藝術(shù)的培養(yǎng)。他參加過一些活動(dòng)，明顯感到福州市的現(xiàn)代歌舞藝術(shù)水平差距較大，就由市里自費(fèi)選送了一批學(xué)生到北京舞蹈學(xué)院委培學(xué)習(xí)，后來他到北京開會(huì)期間還去看望過這些學(xué)生。這批人深造以后回到福州，現(xiàn)在大部分都成了藝術(shù)單位的骨干，有些還走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。
習(xí)書記到福州市履新之初，就仔細(xì)研讀了地方志，對福州的歷史、文化、人物、古跡有了很深的了解。在與當(dāng)?shù)赝窘涣鲿r(shí)，他不管走到什么地方，對名人古跡都如數(shù)家珍。在習(xí)書記手上，不僅現(xiàn)有的文物古跡保護(hù)修繕得很好，很多遭到破壞的文物古跡也得到了大量修復(fù)。比如，西禪寺、閩王祠、琉球館等，與林則徐有關(guān)的建筑就有三處得到修復(fù)，此外還有冰心紀(jì)念館、林覺民故居、鄧拓故居等近代文物得到修繕和保護(hù)。還對64個(gè)名人故居、遺址等分別采取立碑紀(jì)念、掛牌昭示等辦法加強(qiáng)管理。
為了弘揚(yáng)福州的文化，習(xí)書記在福州工作期間，還立了不少歷史人物雕像。福州有個(gè)說法是“四個(gè)老頭把城門”，意思是四個(gè)城門分別有四位文化名人的雕像，即南門的林則徐，東門的嚴(yán)復(fù)，北門的王審知（河南固始人，五代十國時(shí)期閩國建立者），西門的張伯玉（北宋官員，曾任福州知州）。當(dāng)時(shí)，有些人認(rèn)為，為什么不塑一些現(xiàn)代時(shí)尚的雕像。到今天，我們才體會(huì)到，當(dāng)時(shí)那么做彰顯了歷史文化名城的厚重和文化自信的魅力。
福州市民至今仍津津樂道的一個(gè)故事，就是習(xí)書記當(dāng)年如何保護(hù)三坊七巷。當(dāng)時(shí)一些企業(yè)對開發(fā)福州古城區(qū)三坊七巷很有興趣，市里還與有關(guān)企業(yè)簽訂了整體開發(fā)協(xié)議。整體開發(fā)方案送到市委研究時(shí)，習(xí)書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)要重視歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的問題，他說：“評(píng)價(jià)一個(gè)制度、一種力量是進(jìn)步還是反動(dòng)，重要的一點(diǎn)是看它對待歷史、文化的態(tài)度。要把全市的文物保護(hù)、修復(fù)、利用搞好，不僅不能讓它們受到破壞，而且還要讓它更加增輝添彩，傳給后代?！比黄呦镎w開發(fā)就此擱置。2008年，習(xí)書記已經(jīng)到中央任職了，我們?nèi)ケ本┏霾顣r(shí)專程向他匯報(bào)說，您當(dāng)年關(guān)心保護(hù)的三坊七巷一事，現(xiàn)在解決了。習(xí)書記感慨地說，三坊七巷應(yīng)該好好保護(hù)！當(dāng)年我們部分同志對問題的看法有局限性，這也是青春的困惑、成長的煩惱。
習(xí)書記對中華民族的文化感情至深，對福州文物呵護(hù)有加，甚至福州的名木古樹，特別是榕樹也得到他很好的保護(hù)。他還讓我們組織文化部門和專家學(xué)者做了一套記錄福州歷史文化的叢書，有《福州古厝》《福州老街》《福州世家》《福州諺語》等等，共計(jì)有八本，是一套非常珍貴的歷史文化資料。我也做了一些審編工作，其中有一本分冊《福州古厝》，習(xí)書記親自為它作了序，幾位民俗專家對此非常感動(dòng)。習(xí)書記對這套書很重視，去國外出訪時(shí)，還經(jīng)常帶上這套書送給海外的福州籍華僑。
采訪組：福州毗鄰沿海，是一個(gè)臺(tái)風(fēng)、洪水頻發(fā)的地方，突發(fā)事件也非常多。習(xí)近平同志面對這些突發(fā)情況，是如何應(yīng)對和處理的？
梁建勇：習(xí)書記剛來福建的時(shí)候，年齡剛30出頭，很多福建的老同志評(píng)價(jià)那個(gè)時(shí)候的他，說他老成持重，有遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越他這個(gè)年紀(jì)的沉穩(wěn)，在應(yīng)急和危機(jī)處置時(shí)，越發(fā)突顯出“每臨大事有靜氣”的大將風(fēng)度。
福建是臺(tái)風(fēng)多發(fā)地區(qū)，習(xí)書記是從內(nèi)地來的，到福建工作時(shí)間并不長，而且當(dāng)時(shí)班子成員的年齡都比他大，他是常委里面年齡最小的。然而，每次臺(tái)風(fēng)來襲的時(shí)刻，習(xí)書記都非常冷靜地部署：臺(tái)風(fēng)來之前怎么動(dòng)員防御，臺(tái)風(fēng)登陸的時(shí)候做什么，臺(tái)風(fēng)過后如何開展工作……他鎮(zhèn)定自若、有條不紊地指揮，完全超乎我們這些福建人的想象。
還有1992年的洪水襲擊福州市區(qū)，他指揮群眾撤離，調(diào)集救援力量，他自己也到解放大橋、閩江二橋的橋頭去察看具體情況，指出什么地方應(yīng)該怎么搶救，吩咐我聯(lián)系部隊(duì)直升機(jī)幫助中洲島的群眾撤離，還有洪水過后的生產(chǎn)怎么布置，救災(zāi)物資怎么調(diào)配，所有工作他都做得非常細(xì)致，很有條理。
馬尾重大火災(zāi)，習(xí)書記是親自趕到現(xiàn)場去處置的，我們一般人看到現(xiàn)場會(huì)慌亂、心急，一急就會(huì)反映到?jīng)Q策上面，往往作出不冷靜甚至錯(cuò)誤的決策。但是習(xí)書記在這種突發(fā)性事件面前，頭腦異常冷靜，每次都是很耐心地聽情況匯總，雖然有時(shí)候匯報(bào)的人聲音都會(huì)打顫，但習(xí)書記仍然冷靜分析，綜合考慮，作出穩(wěn)妥決策。
當(dāng)時(shí)，福建的老同志和基層的干部群眾看到都很震驚，他們私底下評(píng)論說，習(xí)書記真有大將風(fēng)度。
采訪組：高效、完善的領(lǐng)導(dǎo)方法，需要領(lǐng)導(dǎo)者自身具有高的素質(zhì)，請您從這方面介紹一下習(xí)近平同志的個(gè)人修養(yǎng)，以及他的修養(yǎng)與領(lǐng)導(dǎo)能力之間的關(guān)系。
梁建勇：與習(xí)書記共事這么多年，我感覺他很有領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)，也很有領(lǐng)導(dǎo)的才華和藝術(shù)。除了日常細(xì)致深入的調(diào)研，他處理問題始終有著很強(qiáng)的科學(xué)性、創(chuàng)新性和協(xié)調(diào)性。習(xí)書記從大隊(duì)（村）支部書記做起，一步一步走上縣、市、省、中央的領(lǐng)導(dǎo)崗位。他有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，也有強(qiáng)烈的時(shí)代感和鮮明的創(chuàng)新思維，這也就是我們講的與時(shí)俱進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)決策既是一門學(xué)問，也是一門藝術(shù)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部對社會(huì)現(xiàn)象的隨機(jī)性怎么認(rèn)識(shí)，又如何把握普遍的規(guī)律和政策，全面提高治理水平，這是一個(gè)重要的能力。習(xí)書記就經(jīng)常從很小的事件、問題中捕捉出制度的缺陷和問題，立即彌補(bǔ)完善，以提高政策的覆蓋性和有效性。比如，他從“菜籃子”問題，發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)供銷結(jié)構(gòu)的問題，又看到了農(nóng)改超的業(yè)態(tài)發(fā)展問題，以及餐桌污染整治的食品安全問題。
在習(xí)書記領(lǐng)導(dǎo)下工作多年，對我是很大的教育，受益良多。從他的身上，我體會(huì)到了領(lǐng)導(dǎo)干部提高個(gè)人修養(yǎng)的幾個(gè)方法。
第一就是“馭己”。人要能駕馭自己，要有自知之明，知道該做什么，該說什么。習(xí)書記歷來對自己要求非常嚴(yán)格，在福州工作期間，他的住處很簡樸，甚至可以說很簡陋，有時(shí)他的同學(xué)朋友到他家，他會(huì)自己下廚房做簡餐招待他們，這也是一種律己。這種律己，指的是駕馭自己，有時(shí)候人們是限于規(guī)章制度，不敢造次。但他能在規(guī)章制度之外，更嚴(yán)格地駕馭自己，這要有很強(qiáng)的克制力。
第二就是“導(dǎo)人”。習(xí)書記正是因?yàn)橛袕?qiáng)大的“馭己”能力，繼而就可以引導(dǎo)別人。首先大家會(huì)尊重他，會(huì)信任他，愿意和他交流。而他又是一個(gè)非常健談的人，經(jīng)歷豐富，講話引人入勝，我們每次聽他講話都聽不夠，也對他講述的道理深以為然。在他手下工作，我們感到很舒心。這種情況下，他客觀上就能很好發(fā)揮“導(dǎo)人”的作用，讓我們自覺地主動(dòng)向他看齊，向他學(xué)習(xí)。
第三就是“理事”。習(xí)書記對很多問題的處理是很有藝術(shù)性的。甚至很多對立的東西，他都可以轉(zhuǎn)化過來。他開會(huì)講話有可能限于議題和篇幅，不能展開講得太多，但他在下面的很多講話更為深刻，能抓住很多東西的規(guī)律，能把握事物互相轉(zhuǎn)化的趨勢。他曾說，任何事物都是由不平衡向平衡轉(zhuǎn)化的，掌握轉(zhuǎn)化的時(shí)間和趨勢，才是處理問題的最佳方法。
無論“馭己”“導(dǎo)人”還是“理事”，習(xí)書記都不僅僅是建立在一般的工作層面，而是建立在“道”和“德”的更高層面上。他有強(qiáng)烈的事業(yè)心，有真誠的為民情懷，有敢于對錯(cuò)誤決策說不的勇氣，所有這些集中到一點(diǎn)，這就是他一直以來所堅(jiān)守的共產(chǎn)黨人的初心。